Overclaim Iklan Dan Kinerja Produk: Peran BPKN Dalam Pengawasan Perlindungan Konsumen
Abstract
This study examines the discrepancy between advertising claims (overclaim) and product performance from a consumer protection perspective in the digital economy era. The background of this research lies in the increasing use of aggressive marketing practices that potentially mislead consumers and create a gap between expectations and actual product performance. This study aims to analyze the impact of overclaim on consumer behavior and to examine the role of the National Consumer Protection Agency/Badan Perlindungan Konsumen Nasional (BPKN) in strengthening market supervision. The research employs a qualitative approach using a literature review method with thematic analysis of various academic publications and policy documents. The findings reveal that overclaim and misleading advertising lead to economic losses, declining consumer trust, and market distortion due to information asymmetry. In addition, weak supervision remains a key factor contributing to the persistence of such practices. The study concludes that strengthening the role of BPKN and institutional capacity is crucial to enhancing consumer protection effectiveness. The implications highlight the need for technology-based supervision systems, improved human resource competencies, and stronger inter-agency coordination to develop an adaptive and responsive consumer protection system.
References
Ahmad, H. S., Diani, R., & Kusuma, M. (2025). Perlindungan hukum bagi konsumen terhadap overclaim sugar free pada iklan minuman kemasan. Nova Juris: Jurnal Hukum, 3(2). https://doi.org/10.35449/novajuris.v3i2.1175
Ahmed, A. M. A., & Othman, A. K. B. (2024). The effect of false advertising on consumer online purchase behavior with the mediating effect of e-WOM: Consumers in Malaysia. Information Management and Business Review, 16(2(I)S). https://doi.org/10.22610/imbr.v16i2(I)S.3774
Amrani, H. (2016). Perilaku menyimpang praktik bisnis periklanan dalam perspektif hukum pidana dan penegakan hukumnya. Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM, 23(4), 593–611. https://journal.uii.ac.id/IUSTUM/article/view/7629
Andriani, N., Rahmatiar, Y., Abas, M., & Sanjaya, S. (2025). Perlindungan hukum konsumen atas praktik overclaim iklan produk skincare di e-commerce dihubungkan dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang perlindungan konsumen. Wajah Hukum, 9(2), 995–1004. https://doi.org/10.33087/wjh.v9i2.1876
Baumann, F. (2020). Exposing false advertising. Canadian Journal of Economics, 53(2), 731–756. https://doi.org/10.1111/caje.12457
Bothma, M., & van Staden, B. (2025). The influence of perceived deceptive advertising on consumer behaviour in the online fashion environment: A stimulus–organism–response perspective. South African Journal of Economic and Management Sciences, 28(1), a6398. https://doi.org/10.4102/sajems.v28i1.6398
Booth, A., Sutton, A., & Papaioannou, D. (2016). Systematic approaches to a successful literature review (2nd ed.). SAGE Publications Ltd.
Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
Budiutono, S. (2023). Analisis asimetris informasi: Perilaku konsumen pada pasar online. Oikos: Jurnal Kajian Pendidikan Ekonomi dan Ilmu Ekonomi, 7(2), 645–658. https://doi.org/10.23969/oikos.v7i2.8692
Creswell, J. W., & Creswell, J. D. (2018). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (5th ed.). SAGE Publications.
Damari, L. K., & Damayanti, R. (2025). Peran dinas perdagangan dalam pengawasan terhadap overclaim produk kosmetik. Jurnal Panorama Hukum, 10(1). https://ejournal.unikama.ac.id/index.php/jph/article/view/12125
Darke, P.R., Ashworth, L. & Main, K.J. (2010). Great expectations and broken promises: misleading claims, product failure, expectancy disconfirmation and consumer distrust. J. of the Acad. Mark. Sci. 38, 347–362. https://doi.org/10.1007/s11747-009-0168-7
Denyer, D., & Tranfield, D. (2009). Producing a systematic review. In D. A. Buchanan & A. Bryman (Eds.), The SAGE handbook of organizational research methods (pp. 671–689). Sage.
Elyani. (2025). Urgensi perlindungan konsumen di era digital (Regulasi, potensi dan tantangan). Smart Goals: Jurnal Bisnis Digital dan Manajemen, 1(2). https://doi.org/10.36490/sg.v1i2.1547
Fadilah, M. I., Ansori, H., & Marlina, L. (2025). Analisis etika bisnis Islam dalam tren overclaim produk skincare di Indonesia. SHARE: Sharia Economic Review, 2(1). https://journal.stai-almujtama.ac.id/index.php/share/article/view/154/94
Fath, A. S. G. G. (2024). Analisis hukum praktik pemasaran tidak jujur (misleading advertising) pada marketplace ditinjau dari hukum perlindungan konsumen (Skripsi, Universitas Muhammadiyah Surakarta). http://eprints.ums.ac.id/id/eprint/128816
Fernanda, N. F. A. (2025). Perlindungan hukum bagi konsumen atas perbuatan overclaim pelaku usaha pada produk skincare. Terang: Jurnal Kajian Ilmu Sosial, Politik dan Hukum, 2(3), 7–13. https://doi.org/10.62383/terang.v2i3.1268
Gupta, A. (2023). Deceptive advertising, regulation and naive consumers. International Journal of Industrial Organization, 91, 103026. https://doi.org/10.1016/j.ijindorg.2023.103026
Hifzullah, Wulandari, R., & Syafrida. (2025). Perlindungan konsumen atas penggunaan produk terhadap iklan yang menyesatkan pada media online. Global Research and Innovation Journal (GREAT), 1(3), 3203–3217. https://journaledutech.com/index.php/great/article/view/875
Humune, S. (2025). Pengaruh overclaim dan flexing oleh pemilik brand skincare terhadap kepercayaan konsumen: Tinjauan dari perspektif etika bisnis Islam (Tesis, Institut Agama Islam Negeri Manado). https://repository.iain-manado.ac.id/2408/
Indrawan, S. (2025). Distorsi persepsi hiperrealitas iklan Instagram (studi kasus pada mahasiswa IAIN Parepare) [Skripsi, Institut Agama Islam Negeri Parepare]. https://repository.iainpare.ac.id/id/eprint/11389/1/2120203870233042.pdf
Kailani, N., Mustaqilla, S., & Fithria, N. (2025). Perlindungan konsumen terhadap produk skincare overclaim dalam jual beli melalui e-commerce menurut perspektif hukum ekonomi syariah. Al-Mudharabah: Jurnal Ekonomi dan Keuangan Syariah, 6(2). http://doi.org/10.22373/al-mudharabah.v6i2.9176
Kamaruddin, A. M., & Hakim, L. (2025). Analisis produk overclaim dalam perspektif maqasid syariah: Studi integratif antara farmasi dan ekonomi syariah. Journal of Artificial Intelligence and Digital Business (RIGGS), 4(1), 930–934. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i1.1645
Kustika, N. (2025). Perbandingan strategi persuasif pada tayangan Hyundai Home Shopping Korea Selatan dan Lejel Home Shopping Indonesia: Kajian retorika [Skripsi, Universitas Pendidikan Indonesia]. http://repository.upi.edu/id/eprint/135250
Kusumadewi, Y., & Sharon, G. (2022). Hukum perlindungan konsumen. Lembaga Fatimah Azzahrah. https://repository.unkris.ac.id/id/eprint/2234/1/9786239796983.pdf
Loza, S. G. B., Nazate, J. S C.., Carrillo, J. E. R., Ayala, G. A. S., & García, K. D. V. (2023). Market failures and economic regulation (Las fallas de mercado y la regulación económica). Revista Facultad de Jurisprudencia, (13), 90–138. https://doi.org/10.26807/rfj.vi.459
Lubis, B. (2024). Ekonomi manajerial. Widina Media Utama. https://repository.penerbitwidina.com/media/publications/588224-ekonomi-manajerial-54df7229.pdf
Mahdania, A., & Ambarwati, M. D. (2025). Upaya perlindungan hukum konsumen dari iklan obat dan makanan melalui siaran televisi dan radio. Jurnal Ilmiah Penelitian Mahasiswa, 2(6), 495–506. https://doi.org/10.61722/jipm.v2i6.587
Marlina, H., Raspita, D., Novrianto, M., & Bidari, C. D. (2025). Perlindungan hukum bagi konsumen atas overclaim produk skincare di platform e-commerce. Marwah Hukum, 3(1), 10. https://doi.org/10.32502/mh.v3i1.9415
Masri, E., Handayani, O., Dhianty, R., & Wahyuni, S. (2023). Hukum perlindungan konsumen. CV. Jakad Media Publishing. https://repository.ubharajaya.ac.id/27152/1/E%20BOOK%20kompres.pdf
Masrukin, Cornelis, V. I., & Prawesthi, W. (2025). Perlindungan hukum konsumen atas ketidaksesuaian iklan barang dan jasa dalam perspektif Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Court Review: Jurnal Penelitian Hukum, 5(5). https://doi.org/10.69957/cr.v5i05.2010
Nadeak, S. D., Rambe, A. A., Joharsah, Ananda Nst, D. M., & Yeltriana. (2024). Perlindungan hukum bagi konsumen dalam transaksi jual beli properti di Medan berdasarkan KUH Perdata. Judge: Jurnal Hukum, 5(3). https://doi.org/10.54209/judge.v5i03.802
Nuseir, M. T. (2018). Impact of misleading/false advertisement on consumer behaviour. International Journal of Economics and Business Research, 16(4). https://doi.org/10.1504/IJEBR.2018.095343
Nuraini, S. (2025). Pemasaran skincare dengan cara overclaim di e-commerce (Perspektif fatwa DSN MUI dan undang-undang tentang perlindungan konsumen) (Skripsi, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta). https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/84323/1/11210490000067_SHIFA%20NURAINI_FSH.pdf
Pantouw, M. P. (2016). Peran dan fungsi lembaga pengawasan dalam tanggung jawab pelaku usaha menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang perlindungan konsumen. Lex Crimen, 5(6). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexcrimen/article/view/13475
Patricia, L. S., & Ariawan. (2024). Analisis yuridis terhadap perlindungan konsumen dan dampaknya pada praktik bisnis di Indonesia. Rewang Rencang: Jurnal Hukum Lex Generalis, 5(4). https://ojs.rewangrencang.com/index.php/JHLG/article/view/575
Perwira, T. H., & Winanti, A. (2021). Perlindungan konsumen terkait iklan yang menyesatkan. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 6(12). https://jurnal.syntaxliterate.co.id/index.php/syntax-literate/article/view/1823/2941
Polonsky, M. J., Bailey, J., Baker, H., Basche, C., Jepson, C., & Neath, L. (1998). Communicating environmental information: Are marketing claims on packaging misleading? Journal of Business Ethics, 17, 281–294. https://doi.org/10.1023/A:1005731914135
Pranda, C. M. (2022). Tinjauan hukum terhadap iklan yang menyesatkan berdasarkan undang-undang perlindungan konsumen di Indonesia dan hukum internasional terkait. Jurnal Paradigma Hukum Pembangunan, 7(2). https://doi.org/10.25170/paradigma.v7i2.3544
Pratama, M. R. A., Rahmaniah, A., Haris, M., & Mansyuroh, F. A. (2025). Peran Badan Perlindungan Konsumen Nasional (BPKN) dalam menyelesaikan sengketa konsumen: Studi kasus di kota besar. Iqtishaduna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Ekonomi Syariah, 6(4), 999–1007. https://doi.org/10.24252/iqtishaduna.v6i4.57441
Rahayu, M. P., Zahrah, H., Rahman, A. Z., & Nurhasanah, S. K. (2025). Eksploitasi kredibilitas profesi dalam pemasaran dan pelanggaran etika bisnis pada produk skincare. PENG: Jurnal Ekonomi dan Manajemen, 2(2), 4231–4245. https://doi.org/10.62710/61j79z64
Rahelia, A., & Sawitri, D. A. D. (2025). Pertanggungjawaban reseller skincare overclaim terhadap konsumen ditinjau dari undang-undang perlindungan konsumen. Jurnal Media Akademik (JMA), 3(11). https://doi.org/10.62281/9b17ew65
Rahma, E. A. (2025). Tinjauan yuridis perlindungan konsumen terhadap iklan overclaim skincare di Yogyakarta [Skripsi, Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta]. https://digilib.uin-suka.ac.id/id/eprint/73037/
Rahmawati, K., & Permana, E. (2025). Analisis overclaim marketing dalam membangun kepercayaan konsumen pada produk Daviena Skincare. Jurnal Bisnis, Ekonomi Syariah, dan Pajak, 2(2), 155–167. https://doi.org/10.61132/jbep.v2i2.1051
Renggani, P. D., Zahrah, H., Julyansyah, D., Prayoga, A. M., & Damayanti, M. (2025). Eksploitasi klaim berlebihan dalam etika pemasaran dan implikasi hukum terhadap perlindungan konsumen. PENG: Jurnal Ekonomi dan Manajemen, 2(2b), 4167–4174. https://doi.org/10.62710/bbda0m55
Rizal, B., & Rusli, L. S. (2025). Fenomena iklan menyesatkan di ruang digital: Perspektif perlindungan konsumen dan persaingan usaha tidak sehat. Iqtishaduna: Scientific Journal of Sharia Economic Law Students, 6(4). https://doi.org/10.24252/iqtishaduna.v6i4.62911
Rusdi, A. M., Nurhidayah, & Mugiati. (2022). Pelaksanaan perlindungan konsumen di Indonesia oleh Badan Perlindungan Konsumen menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang perlindungan konsumen. Prosiding Seminar Nasional Universitas Borobudur, 1(1). https://doi.org/10.37721/psdunbor.v1i1.29
Shintiya, A., Natasyah, N., Chintya, N., & Hayati, F. (2025). Analisis pelanggaran etika bisnis: Studi kasus overclaim produk whitening skincare (SS Skin) dan dampaknya terhadap konsumen. Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran (JRPP), 8(4). https://doi.org/10.31004/jrpp.v8i4.53957
Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104, 333–339. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2019.07.039
Suarly, M. A. (2025). Pelindungan konsumen atas iklan yang menyesatkan (misleading advertising) dengan klaim antibakteri pada produk fashion Uniqlo di Korea Selatan dan di Indonesia (Skripsi, Universitas Gadjah Mada). https://etd.repository.ugm.ac.id/penelitian/detail/253632
Supu, Y. (2025). Problematika perlindungan konsumen terhadap produk overclaim dalam perspektif Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Jurnal Ganec Swara, 19(1). https://doi.org/10.59896/gara.v19i1.179
Taufikkurrahman. (2016). Peran BPOM dan BPKN dalam memberikan perlindungan hukum bagi konsumen terhadap peredaran vaksin palsu. Iqtishadia: Jurnal Ekonomi dan Perbankan Syariah, 3(1). https://doi.org/10.19105/iqtishadia.v3i1.1053
Wirani, S. (2025). Perlindungan konsumen terhadap overclaim pada iklan produk skincare di e-commerce Shopee (Skripsi, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim). https://repository.uin-suska.ac.id/90871/2/SKRIPSI%20LENGKAP%20KECUALI%20BAB%20IV%20-%20Shilayaa.pdf
Velentzas, J., Broni, G., & Pitoska, E. (2012). Unfair commercial practices on marketing – Advertising and consumer protection in EU member states. Procedia Economics and Finance, 1, 411–420. https://doi.org/10.1016/S2212-5671(12)00047-0
Zia, H., Agusta, M., & Rahmawati, D. F. (2025). Perlindungan hukum terhadap konsumen terkait skincare (perawatan wajah) overclaim di Indonesia. Rio Law Jurnal, 6(2). https://doi.org/10.36355/rlj.v6i2.1793











